ASI与AGI国际司法协作:超级智能跨境犯罪的引渡与取证
ASI/AGI 跨境犯罪的引渡与取证,核心判断就一句:现行国际法下不存在"AI 专属引渡或取证规则",超级智能跨境犯罪的国际司法协作仍沿着"《联合国打击网络犯罪公约》跨境电子取证制度 + 国际刑事司法协助条约/引渡条约 + 区块链全链路存证"三条主轴展开;ASI 没有改变引渡与取证的国际法底座,但让证据链从"物理跨境"变成"数据—模型—输出—算力全链路跨境",使传统司法协助在时效性、主权冲突、归责复杂性三个维度同时承压。这道门,ASI 推不开——2025 年 10 月我国和俄罗斯、巴西、英国等 71 个国家和欧盟签署《联合国打击网络犯罪公约》(以下简称《公约》),《公约》通过第 25-30 条确立了跨境电子取证的统一制度框架,第 41-42 条建立了 7×24 全天候联络点与外国存储数据快速保全机制 ;我国《国际刑事司法协助法》第 25 条明确向外国请求调查取证的事项包括"获取并提供有关文件、记录、电子数据和物品" ;2026 年 7 月中南大学张杰在"完善涉外刑事法治体系"论坛上系统梳理 AI 涉外犯罪五大典型场景——AI 语音换脸跨境诈骗、智慧城市网络跨境攻击、算法操纵跨境舆论、虚拟货币 AI 洗钱、跨境数据投毒,并指出全球治理核心矛盾:各国 AI 监管模式分裂、跨境数据取证存在主权分歧、监管洼地催生跨国犯罪转移 。但与此同时,《布达佩斯公约》第二附加议定书虽有 52 个签署方、4 个批准国,中国未加入该公约 ,这意味着全球跨境取证规则呈现"联合国公约普遍适用 + 布达佩斯区域机制排他"的双轨竞争格局。
一、取证:从"单一司法协助"走向"多元化国际合作"1. 《联合国打击网络犯罪公约》的取证工具箱《公约》2024 年 12 月 24 日由联合国大会通过,2025 年 10 月 25 日在越南河内开放签署,是联合国框架下首个普遍适用的网络犯罪国际公约 。其跨境电子取证制度的核心条款:
国际合作机制:
2. 数据分类与干预梯度《公约》第 2 条将电子数据划分为三种类型,匹配不同的侦查措施强度 :
静态数据(存储数据)与动态数据(流量数据)根据对基本权利的干预程度进行区分——静态数据不涉及直接对外提供,对基本权利的干预最弱,因此受到的限制最低;对动态数据的实时收集提取,因可能干预的权利主体范围最广、权利类型最多、干预程度最强,因而对应更为严格的程序性条件和限制 。
3. 中国国内法的对接通道我国《国际刑事司法协助法》第四章"调查取证"搭建了向外国请求调查取证的法定程序 :
第 25 条 明确办案机关需要外国协助调查取证的事项包括:
第 26 条 规定请求书及所附材料须载明被调查人信息、需提问的问题、需查找人员的具体信息、需查询的财物/金融账户信息、需获取的电子数据持有人与地点等 。
2026 年 7 月中南大学张杰在"完善涉外刑事法治体系"论坛的主旨报告进一步指出,AI 跨国犯罪五大典型场景(AI 语音换脸跨境诈骗、智慧城市网络跨境攻击、算法操纵跨境舆论、虚拟货币 AI 洗钱、跨境数据投毒)的全球治理核心矛盾在于:各国 AI 监管模式分裂、跨境数据取证存在主权分歧、监管洼地催生跨国犯罪转移;他提出应加快人工智能专门立法,明确平台主体责任,完善 AI 犯罪跨境管辖、电子证据互认规则 。
中国人民大学时延安教授同期指出当前制度的四大结构性矛盾:国际多边公约与国内实体法转化不畅、双边司法协助条约实务利用率偏低、引渡法与国际刑事司法协助法定位模糊、刑法属人/保护管辖适用范围偏窄;数字时代跨境网络犯罪、AI 新型犯罪进一步放大管辖冲突 。
4. 区块链全链路存证:破解境外电子证据固定难题成都市新都区检察院李佳林结合办案实践提出:应适应犯罪技术手段的更新,摒弃单一取证思路和传统电子取证方式,强化立体化取证能力,构建区块链的穿透性全链路审查,从收集的关键数据中完整还原跨境洗钱犯罪 。
昆明市在澜湄合作框架下创新"区块链固定境外电子证据"机制,作为破解跨境取证难的三大法治痛点之一 。
二、引渡:传统条约框架下的"人"的移交引渡领域目前没有针对 AI/ASI 犯罪的专门规则,仍完全依赖传统引渡条约网络。我国已初步构建覆盖五大洲的司法合作条约网络 。
1. 当前引渡实践的创新
2. ASI 跨境犯罪对引渡的新挑战归责复杂性:在 ASI 自主实施犯罪的场景下,传统引渡的"双重犯罪原则"面临考验——
管辖冲突:AI 犯罪的"跨境性"不再是传统的人员和犯罪工具、犯罪结果物理上的跨国,而是通过技术的跨国得以实现 ——这导致行为地、结果地、犯罪人居所地、数据/模型/算力所在国等多重管辖主张叠加,引渡谈判中的"本国国民不予引渡""政治犯罪例外""死刑不引渡"等经典抗辩被进一步复杂化。
三、主权冲突:两种跨境取证机制的竞争1. 联合国公约普遍适用路径我国一直倡导起草并持续推动通过了《公约》,进一步将联合侦查等制度措施适用到《公约》且一个或缔约国法律确立的网络犯罪范畴 。《公约》框架下,缔约国可以在其法律授权范围内,依托国际刑警组织覆盖面广、执行力强、响应快捷的刑事司法协助网络,即时协助收集、固定电子数据证据 。
2025 年我国依法会同柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等毗邻国家开展联合侦查,在柬埔寨蒙多基里、金边、柴桢等城市、老挝金三角特区、缅甸妙瓦底地区集中清剿了一批电信网络诈骗、网络赌博窝点,抓获犯罪嫌疑人 8000 余名 。
2. 《布达佩斯公约》第二附加议定书的区域排他路径欧洲委员会《布达佩斯公约》第二附加议定书(《关于加强合作和披露电子证据的第二附加议定书》)已于 2023 年 2 月获欧盟理事会批准,目前共有 52 个签署方、4 个批准国(哥斯达黎加于 2026 年 4 月 15 日批准,成为第四个批准国,使议定书更接近生效所需的 5 个批准国要求) 。
核心机制:
与联合国公约的本质差异:
3. 长臂管辖与数据出境管制的对冲美国《云法案》确立的"数据控制者标准"——只要美国执法机构根据法定程序向在其境内设有云服务分支机构或向用户提供云服务的主体发出了数据披露指令,后者除了特定情况以外,必须予以披露,而不论相应的电子数据是否位于美国境内 。这与我国《数据安全法》《个人信息保护法》构建的数据出境安全评估、标准合同、认证三条路径形成直接对冲。
在数字时代跨境电子取证中,约 85% 的刑事调查需依赖电子证据,其中 2/3 直接涉及境外服务器数据调取 ——这既凸显了技术革命对犯罪治理范式的颠覆性影响,更暴露出现行国际规则体系的系统性滞后。
四、ASI 企业的国际司法协作合规框架
简短的结论ASI/AGI 跨境犯罪的引渡与取证,本质是"沿着《联合国打击网络犯罪公约》跨境电子取证制度 + 国际刑事司法协助条约/引渡条约 + 区块链全链路存证三条主轴展开,但 ASI 让证据链从'物理跨境'变成'数据—模型—输出—算力全链路跨境'"的历史进程:这道门,ASI 推不开——2025 年 10 月我国和俄罗斯、巴西、英国等 71 个国家和欧盟签署《联合国打击网络犯罪公约》,《公约》第 25-30 条确立了快速保全存储数据、快速保全及部分披露流量数据、提交令、搜查扣押、实时收集流量数据、拦截内容数据六项核心取证措施,第 41-42 条建立了 7×24 全天候联络点与外国存储数据快速保全机制 ;我国《国际刑事司法协助法》第 25 条明确向外国请求调查取证的事项包括"获取并提供有关文件、记录、电子数据和物品" ;2026 年 7 月中南大学张杰系统梳理 AI 涉外犯罪五大典型场景(AI 语音换脸跨境诈骗、智慧城市网络跨境攻击、算法操纵跨境舆论、虚拟货币 AI 洗钱、跨境数据投毒),指出全球治理核心矛盾在于各国 AI 监管模式分裂、跨境数据取证存在主权分歧、监管洼地催生跨国犯罪转移 。但与此同时,全球跨境取证规则呈现"联合国公约普遍适用 + 布达佩斯区域机制排他"的双轨竞争格局——第二附加议定书已有 52 个签署方、4 个批准国,中国未加入该公约 。
取证维度的三大演进已经清晰:
引渡维度的现实格局:
主权冲突维度的双轨竞争:
ASI 企业国际司法协作合规的路标已经清晰:以《联合国打击网络犯罪公约》第 25-30 条、第 41-42 条为跨境取证国际法底座 、以我国《国际刑事司法协助法》第 25 条为向外国请求调查取证的国内法通道 、以"注册人数据/流量数据/内容数据"三级分类为数据留存策略 、以区块链全链路存证为境外电子证据固定工具 、以 7×24 联络点对接为即时响应机制 、以对抗美国《云法案》长臂调取为数据出境管制防线 、以 WAICO"安全治理协作"为多边规则孵化场 。在这七块基石之上,超级智能企业能够在 ASI 时代建立"跨境可取证 × 电子证据互认 × 数据主权适配 × 虚拟货币追踪 × 联合侦查响应"的国际司法协作合规体系——但这不是因为 ASI "够自觉",而是因为掌握 ASI 的人类主体,在联合国公约与布达佩斯议定书双轨竞争、长臂管辖与数据出境管制对冲、ASI 自主性导致归责复杂的多重约束下,通过"多元化国际合作"的复合机制,兑现"智能即跨国证据、跨境犯罪即受追诉、创新与司法协作共担"这一超级智能时代国际司法协作的实质承诺。
ASI 可以改变犯罪的形态与致害方式,但不能改变"国际司法协作仍是刑事追诉新常态"的国际法治现实;AI 可以在毫秒间跨越国界实施犯罪,但每一次跨境犯罪的电子证据都必然落入至少一个国家的取证半径之内。在"智能爆炸"与"司法协作碎片化"之间,人类必须牢牢握住"《联合国打击网络犯罪公约》+ 国际刑事司法协助条约 + 区块链全链路存证"这一复合机制——这,就是超级智能时代 AGI/ASI 跨境犯罪引渡与取证的真问题与真出口。 |
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