| 2026年初,全球人工智能治理领域迎来重要进展。韩国正式施行《人工智能基本法》,哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署《数字法典》,标志着两国在构建数字时代法律框架上迈出关键一步。
🌐 立法核心与战略意图
两国的立法路径反映了不同的国情和战略重点。
韩国《人工智能基本法》:精细治理与风险防范
韩国的《AI基本法》是全球首个进入全面实施阶段的综合性AI法律,其核心是 “扶持+监管”的双轨思路。该法最具特色的是引入了 “高影响力AI” 分类监管制度,对医疗、能源、交通等可能对生命安全和基本权利产生重大影响的AI系统提出更严格的透明性和安全性要求。同时,考虑到产业发展现状,法案为处罚措施设置了至少一年的宽限期,以期实现监管与创新的平衡。
哈萨克斯坦《数字法典》:构建数字生态基石
哈萨克斯坦的《数字法典》更具系统性,旨在为国家的全面数字化转型奠定法治基础。其突破性在于首次将数字数据明确为具有经济价值的独立法律客体,允许其参与民事流转,这为数字资产交易和数据要素市场化提供了法律依据。该法典与托卡耶夫总统宣布2026年为“数字化和人工智能年”相呼应,目标是推动哈萨克斯坦在三年内成为一个真正的数字化国家。
⚖️ 产业影响与合规挑战
法律落地带来的直接影响是企业的合规挑战。
韩国业界的担忧主要集中在初创企业和中小企业。调查显示,高达98%的韩国AI初创企业表示难以满足新法案的要求。它们面临的主要压力在于,建立合规的人工管理体系和履行严格的告知义务,需要投入额外的人力和资金成本。
哈萨克斯坦的机遇则在于为投资者提供了更清晰的“游戏规则”。《数字法典》的通过,旨在解决以往数字领域监管政策分散的问题,为国内外企业在AI、区块链等新兴领域的投资与合作提供了稳定的法律预期。
🗺️ 全球AI治理格局的新变量
这两部法律的生效,为2026年这个“全球AI治理措施加速落地的关键一年”增添了重要砝码。
路径分化:与欧盟《人工智能法案》的严格风险监管模式不同,韩国法案更强调与国家产业政策相协调。哈萨克斯坦则从国家数字基础设施建设的顶层设计入手。这显示出全球AI治理正呈现多元化、区域化的特点。
中国视角:中国的AI治理路径也日益清晰,强调在推动“人工智能+”的同时,完善法律法规和伦理准则。有观点指出,国际社会对中国的关注正从“规模扩张”转向 “制度供给与治理实践” 。
希望以上梳理能帮助您清晰了解这两部法律的核心内容与影响。对于韩国或哈萨克斯坦在AI特定领域(如数据产权、算法治理)的法规细节,您是否想了解更多?
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